1.  الخلفية والمبررات

استفادت ليبيا سابقًا في عام 2018، خلال المرحلة الأولى من التحضير، من دعم الصندوق الأخضر للمناخ (GCF) في مجال الاستعداد للتمويل المناخي. وقد هدفت المرحلة الأولى من مشروع الجاهزية في ليبيا إلى تعزيز قدرات الجهة الوطنية المعينة (NDA) لتمكينها من أداء أدوارها ومسؤولياتها المتعلقة بالصندوق الأخضر للمناخ، والتنسيق مع مختلف أصحاب المصلحة. وقد أسفر ذلك عن إنشاء الجهة الوطنية المعينة للصندوق الأخضر للمناخ، باعتبارها المستفيد الرئيسي من هذا المشروع، بالإضافة إلى وضع آلية عدم الممانعة، وتطوير استراتيجية للتواصل ودراسة جندرية، فضلًا عن المساهمة في سد بعض فجوات القدرات وتعزيز المشاركة الفعالة لأصحاب المصلحة المعنيين (من القطاعين العام والخاص).

يهدف هذا المشروع إلى تحديد وتعزيز قدرات الكيانات الوطنية المحتملة لتلبية متطلبات الاعتماد لدى الصندوق الأخضر للمناخ، وتقديم الدعم لتطوير خط أنابيب من مذكرات مفاهيم مشاريع عالية الجودة لمشاريع التخفيف والتكيف ذات الأولوية. علاوة على ذلك، سيشكل إشراك القطاع الخاص والمجتمع المدني ودورهما محورًا أساسيًا في هذا المقترح، مما يعزز ملكية الدولة للمشروع ويُفعّل دور أصحاب المصلحة في دعم تعبئة الموارد الوطنية لمشاريع التغير المناخي.

وبشكل أكثر تحديدًا، سيسعى هذا المشروع إلى:

• تعزيز قدرات الجهة الوطنية المعينة (NDA) ونقطة الاتصال الوطنية (NFP) من خلال إنشاء أمانة دائمة؛
• تحديد الكيانات المناسبة للاعتماد ووضع خطة عمل واضحة لاعتماد الجهات المتقدمة للوصول المباشر والكيانات المعتمدة، بما في ذلك جدول زمني لمعالجة مختلف الفجوات؛
• تعزيز إشراك أصحاب المصلحة وفق نهج يراعي النوع الاجتماعي، وتنمية قدرات الجهات المعنية في مجالات التخطيط والبرمجة وتنفيذ الأنشطة الممولة من الصندوق الأخضر للمناخ؛
• إنشاء شراكة بين القطاعين العام والخاص لتعزيز دور القطاع الخاص في التمويل المناخي والاستفادة من قدراته في تنفيذ أولويات البرامج؛ 

وبشكل أكثر تحديدًا، تشمل الأهداف الخاصة دعم الجهة الوطنية المعينة في إعداد:

• قائمة بالمشاريع ذات الأولوية الاستراتيجية لتقديمها إلى الصندوق الأخضر للمناخ، من خلال عملية شفافة وشاملة وتشاورية؛
• برنامج وطني يتضمن مشاريع وأفكارًا استراتيجية في مجال المناخ تحدد الأولويات على المدى القصير والمتوسط والطويل، بما يتماشى مع السياسات والخطط الوطنية المتعلقة بتغير المناخ؛
• إطار وآليات لرصد وتقييم مشاريع الصندوق الأخضر للمناخ؛
• أدوات تواصل لتعزيز مشاركة أصحاب المصلحة؛
• مذكرتي مفهوم لمشاريع في القطاع العام لتقديمهما إلى الصندوق الأخضر للمناخ؛ 

تم تنفيذ عملية تشاور شملت اجتماعًا مع الشركاء التقنيين والماليين في تونس بتاريخ 15 ديسمبر 2026، تلاها بعثة تشاورية إلى طرابلس خلال الفترة من 25 إلى 28 يناير 2026، بهدف لقاء أصحاب المصلحة الرئيسيين وجمع المعلومات اللازمة للمشروع، وذلك من خلال تنظيم ورش عمل جماعية بالإضافة إلى اجتماعات ثنائية مع الجهات المعنية.

وقد أتاح تحليل ملاحظات أصحاب المصلحة، إلى جانب البيانات والوثائق التي تم جمعها، إعداد مسودة خريطة طريق استراتيجية مرفقة بميزانية، كجزء من المخرج الأول للمهمة.

ومن المقرر عقد ورشة عمل تهدف إلى عرض المخرجات ومواصلة تطوير الأنشطة المقترحة وخطة الطريق. وستجمع هذه الورشة مختلف أصحاب المصلحة الرئيسيين المعنيين بقضايا تغير المناخ في ليبيا.

كما ستتضمن الورشة جلسات لبناء القدرات تستهدف بشكل رئيسي أعضاء الجهة الوطنية المعينة، وتركز على مواضيع تتعلق بالتمويل المناخي، وبالأخص متطلبات وإجراءات تمويل الصندوق الأخضر للمناخ.

2.  أهداف ونتائج ورشة العمل المتوقعة

تهدف ورشة العمل، المزمع تنظيمها في 5 أبريل، بشكل رئيسي إلى مناقشة وإثراء المخرج الأول للمهمة، لا سيما خريطة الطريق المناخية الاستراتيجية المقترحة والمصحوبة بميزانية.

أما برنامج بناء القدرات الذي سيستمر يومين في 6 و7 أبريل، فسيستهدف أعضاء الجهة الوطنية المعينة للصندوق الأخضر للمناخ، مع التركيز على الجوانب المتعلقة بتمويل المشاريع المناخية في ليبيا، وبشكل خاص متطلبات الصندوق الأخضر للمناخ ودور الجهة الوطنية المعينة.